Het Kriegsverdienstkreuz werd op 18 oktober 1939 ingesteld en de instellingsregels werden gepubliceerd in het RGBl. I v. 24.10.39, no. 209, p. 2069. In deze regels staat de tekst: "Als Zeichen der Anerkennung für Verdienste in dem uns aufgezwungenen Krieg, ..., stifte ich den Orden des Kreigsverdienstkreuzes.", waarmee is aangegeven dat het Kriegverdienstkreuz gezien moet worden als een Orde. Op 19 augustus 1940 werd het eerste artikel van het instellingsbesluit aangevuld met een nieuwe paragraaf (RGBl. I v. 28.08.1940, no. 154, p. 1178), waarmee de Kriegsverdienstmedaille werd ingesteld als laagste rang.