In zijn verordening van 29-05-1940 maakte Seyss-Inquart bekend, dat "algemeen rechtsverbindende verordeningen worden bekend gemaakt in het Verordeningenblad voor het bezette Nederlandsche gebied". Naast verordeningen, bevatten deze verordeningsbladen onder andere ook decreten, oproepen, uitvoeringsbesluiten en beschikkingen. Deze verordeningenbladen verschenen zowel in het Nederlands als in het Duits, waarbij de Duitse tekst authentiek was.
In dit artikel vindt u integraal de tekst van de eerste editie van het "Verordeningenblad voor het bezette Nederlandsche gebied", welke verscheen op 5 juni 1940.
Om de openbare orde en het openbare leven in het onder de bescherming van de Duitsche troepen staande Nederlandsche gebied te handhaven, bepaal ik:
Hoofdkwartier van den Führer, 18 Mei 1940.
De Führer,
get. ADOLF HITLER
De voorzitter van den ministerieelen raad
voor de Rijksverdediging,
get. Göring,
Generaal-veldmaarschalk
De Rijksminister en Chef van de
Rijkskanselarij
get. Dr. Lammers
De Chef van het oppercommando
van de weermacht,
get. Keitel.
De Rijksminister van Buitenlandsche Zaken
get. Von Ribbentrop
De Rijksminister van Binnenlandsche Zaken,
get. Frick
Um die öffentliche Ordnung und das öffentliche Leben in den unter den Schutze der deutschen Truppen stehenden niederländischen Gebieten sicherzustellen, ordne ich an:
Führerhaptquartier, den 18. Mai 1940.
Der Führer,
gez. ADOLF HITLER
Der Vorsitzenden des Ministerrates
für die Rechsverteidiging,
gez. Göring,
Generalfeldmarschall
Der Reichsminister und Cher der
Reichskanzlei,
gez. Dr. Lammers
Der Chef des Oberkommandos der
Wehrmacht,
gez. Keitel.
Der Reichsminister des Auswärtigen
gez. Von Ribbentrop
Der Reichsminister des Innern,
gez. Frick
Met intrede van den dag van heden heb ik het hoogste regeeringsgezag in het civiele ressort in Nederland overgenomen.
De grootmoedigheid van den Führer en de kracht van de Duitsche weermacht maakten het mogelijk, dat er reeds weinig dagen na de door de vroegere leiding van Nederland veroorzaakte catastrophe een ordening in het openbare leven zal komen, die in den gewonen gang van zaken alleen zoover ingrijpen zal, als de gegeven omstandigheden dit vereischen.
Als Rijkscommissaris oefen ik het hoogste regeeringsgezag in het burgerlijke ressort in het onder de bescherming der Duitsche troepen staande Nederlandsche gebied uit, om de openbare orde en het openbare leven te waarborgen. Ik zal alle maatregelen, ook van wetgevenden aard, nemen, die noodig zijn, om deze opdracht te vervullen. Het is mijn wil, hierbij het tot dusver geldende recht in werking te laten, tot uitoefening van het bestuur de Nederlandsche autoriteiten er bij te betrekken en de onafhankelijkheid van de rechtspraak te handhaven. Daarentegen verwacht ik, dat alle in actieven dienst zijnde Nederlandsche rechters, openbare ambtenaren en beambten mijn met dit doel uitgegeven verordeningen stipt zullen opvolgen en dat het Nederlandsche Volk met verstand en beheersching deze leiding zal volgen.
De Nederlandsche soldaten hebben in den strijd dapper gevochten. De Nederlandsche civiele bevolking heeft zich tegenover de strijdende troepen ordelijk gedragen. Er is niets, wat ons zou kunnen hinderen, elkaar met eerbied tegemoet te komen.
Het Duitsche volk vecht onder zijn Führer den beslissenden strijd om te zijn of niet te zijn, een strijd, welken de haat en nijd van zijn vijanden dit volk hebben opgedrongen. Deze strijd gebiedt het Duitsche volk al zijn krachten in te zetten en geeft dit volk het recht, alle ter beschikking staande middelen te gebruiken. Dit gebod en recht van den nood zal ook inwerken op het leven van het Nederlandsche volk en op zijn economie. Ik zal er echter naar streven, dat het met het Duistsche volk bloedverwante Nederlandsche volk niet ongunstiger levensomstandigheden zal geraken dan de bestaande lotsgemeenschap en de vernietigingswil van onze vijanden in dezen tijd noodig maken.
Als Rijkscommissaris moet ik de Rijksbelangen in het onder de bescherming van de Duitsche troepen staande Nederlandsche gebied behartigen en ik zal ze behartigen. Het Nederlandsche volk zal door de vervulling van de taak, die uit het gemeenschappelijke lot voortvloeit, in staat zijn zijn land en zijn vrijheid voor de toekomst te verzekeren.
Hoofkwartier van den Führer, 25 Mei 1940.
De Rijkscommissaris voor het bezette Nederlandsche gebied:
Seyss-Inquart
Mit dem heutigen Tage habe ich die oberste Regierungsgewalt im zivilen Bereich in den Niederlanden übernommen.
Die Grossmut des Führers und die Kraft der deutschen Wehrmacht machten es möglich, dass schon wenige Tage nach der durch die frühere Führung der Niederlande heraufbeschworenen Katastrophe eine Ordnung des öffentlichen Lebens wieder hergestellt wird, die in den gewohnten Gang der Dinge nur soweit eingreifen wird, als die besonderen obwaltenden Verhältnisse dies erfordern.
Als Reichskommissar werde ich die oberste Regierungsgewalt im zivilen Bereich in den unter dem Schutz der deutschen Truppen stehenden niederländische Gebieten ausüben, um die öffentliche Ordnung und das öffentliche Leben sicherzustellen. Ich werde alle Massnahmen, ach gesetzgeberischer Art treffen, die notwendig sind, um diesen Auftrag zu erfüllen. Es ist mein Wille, hierbei das bisher geltenden niederländische Recht möglichst in Kraf zu belassen, zur Ausübung der Verwaltung die niederländischen Behörden heranzuziehen und die Unabhängigkeit der Rechtsprechung zu wahren. Ich erwarte hingegen, dass alle im aktieven Dienst stehende niederländischen Richter, öffentliche Beamte und Angestellte meine diesen Zwecken dienenden Anordnungen gewissenhaft befolgen werden und das niederländischen Volk mit Verständnis und Beherrschung dieser Führung folgt.
Die niederländischen Soldaten haben sich im Kampf gut geschlagen. Die niederländische Zivilbevölkerung hat sich den kämpfenden Truppen gegenüber ordentlich benommen. Es liegt nichts vor, was uns hindern könnte, einander mit Achtung zu begegnen.
Das deutsche Volk ficht unter seinem Führer den Entscheidungskampf um Sein oder Nichtsein aus, dem ihm der Hass und Neid seiner Feinde aufgezwungen hat. Dieser Kampf gebietet dem deutschen Volk , alle seine Kräfte einzusetzen, und gibt ihm das Recht, alle ihm erreichbaren Mittel heranzuholen. Dieses Gebot und Recht der Not wird auch auf die Lebensführung des niederländischen Volkes und seiner Wirtschaft einwirken. Ich werde aber darum besorgt sein, dass das dem deutschen Volk blutsnahe niederländische nicht in ungünstigere Lebensbedingungen verfällt, als es die gegebene Schicksalsgemeinschaft und der Vernichtungswille unserer Feinde in dieser Zeit nötig machen.
Ich habe als Reichskommissar die Reichsinteressen in den unter dem Schutz der deutschen Truppen stehenden niederländischen Gebieten zu wahren und ich werde sie wahren. Das niederländische Volk wird in Erfüllung der Aufgaben, die sich aus dem gemeinsamen Schicksal ergeben, sein Land und seine Freiheit für die Zukunft zu sichern vermögen.
Führer-Hauptquartier, am 25. Mai 1940.
Der Reichskommissar für die besetzten Niederländischen Gebiete:
Seyss-Inquart
Krachtens § 5 van het decreet van den Führer in zake uitoefening van de regeeringsbevoegdheden in Nederland dd. 18 Mei 1940 (Duitsch Rijkswetblad, deel I, blz. 78) bepaal ik voor den duur der bezetting van het Nederlandsche gebied door de Duitsche troepen het navolgende:
’s Gravenhage, 29 Mei 1940
De Rijkscommissaris voor het bezette Nederlandsche gebied:
Seyss-Inquart
Auf Grund des § 5 des Erlasses des Führers über die Ausübung der Regierungsbefugnisse in den Niederlanden vom 18. Mai 1940 (RGBl. I S. 778) verordne ich für die Dauer der Besetzung der niederländische Gebiete durch deutsche Truppen folgendes:
Den Haag, am 29. Mai 1940
Der Reichskommissar fïr die besetzten niederländischen Gebiete:
Seyss-Inquart
Krachtens § 5 van het decreet van den Führer in zake uitoefening van de regeeringsbevoegdheden in Nederland van den 18en Mei 1940 (Duitsch Rijkswetblad, deel I, blz. 778) bepaal ik voor den duur der bezetting van het Nederlandsche gebied door de Duitsche troepen het navolgende:
1) voor Bestuur en Justitie;(2) De Vertegenwoordiger van het Departement van Buitenlandsche Zaken en de Gevolmachtigde voor de Nederlandsche Bank staan onmiddellijk onder den Rijkscommissaris. (3) De Rijkscommissaris benoemt voor de afzonderlijke provincies gevolmachtigden; voor zoover noodig benoemt hij bijzondere gevolmachtigden voor afzonderlijke gebieden of bijzondere werkzaamheden.
2) voor de Openbare Veiligheid (Hoogere SS- en politieleider)
3) voor Financiën en Economische Zaken;
4) voor bijzondere gevallen.
1) de aangelegenheden betreffende de wetgeving; betreffende het Staatsrecht alsmede die betreffende het verordeningenblad voor het bezette Nederlandsche gebied;
2) de aangelegenheden betreffende de ordening van de werkobjecten;
3) de aangelegenheden van binnenlandsch bestuur, in het bijzonder ook de aangelegenheden van het toezicht op de gemeenten, met uitsluiting echter van de aangelegenheden der gemeentepolitie;
4) alle aangelegenheden der Justitie, met uitsluiting van die der Rijkspolitie;
5) alle aangelegenheden betreffende cultuur (Kunst, monumentenzorg, wetenschap, volksopvoeding enz.), het onderwijs en de kerken;
6) alle aangelegenheden betreffende de volksgezondheid, alsmede die betreffende cultureele en sociale zorg aan de jeugd.
1) heeft het bevel over de in het bezette Nederlandsche gebied ingezette eenheden: de Gewapende SS en de Duitsche politie-eenheden en –organen;
2) heeft het toezicht over de Nederlandsche rijks- en gemeentepolitie en geeft haar de noodige bevelen.
1) alle aangelegenheden van het Departement van Financiën;
2) alle aangelegenheden van het Departement van Economische Zaken;
3) alle aangelegenheden van het Departement van Waterstaat;
4) alle aangelegenheden van de Nederlandsche Posterijen;
5) alle aangelegenheden van het Departement van Sociale Zaken, met uitsluiting van de in § 4, onder No. 6, bedoelde aangelegenheden.
Tot de taak van den Commissaris-generaal voor bijzondere gevallen behooren: 1) alle vraagstukken betreffende de vorming van de openbare meening en niet-economische vereenigingen;
2) die opdrachten, welke de Rijkscommissaris hem op grond van een bijzondere beslissing geeft.
’s Gravenhage, 3 Juni 1940.
De Rijkscommissaris van het bezette Nederlandsche gebied:
Seyss-Inquart
Auf Grund § 5 des Erlasses des Führers über die Ausübung der Regierungsbefugnisse in den Niederlanden vom 18. Mai 1940 (RGBl. I. S. 778) ordne ich folgendes an:
1) für Verwaltung und Justiz;(2) Der Vertreter des Auswärtigen Amts und der Beauftragte für die Niederländische Bank unterstehen dem Reichskommissar unmittelbar.
2) für das Sichterheitswesen (Höherer SS- und Polizeiführer);
3) für Finanz und Wirtschaft;
4) zur besonderen Verwendung.
1) die Angelegenheiten der Verordnungs- und Gesetzgebung, des Staatsrechts sowie des Verordnungsblatts für die besetzten niederländischen Gebiete;
2) die Angelegenheiten der Planung;
3) die Angelegenheiten der inneren Verwaltung, insbesondere auch die Angelegenheiten der Gemeindeaufsicht, ausgeschlossen jedoch die Angelegenheiten der Gemeindepolizei;
4) alle Angelegenheiten der Justiz mit Ausnahme derjenigen der Reichspolizei;
5) alle Angelegenheiten der Kulturpflege (Kunst, Denkmalsschutz, Wissenschaft, Volksbildung usw,), des Unterrichts und der Kirchen;
6) alle Angelegenheiten der Volksgesundheit sowie der kulturellen und sozialen Jugendfürsorge.
1) befehligt die in den besetzten niederländische Gebieten eingesetzten Verbände der Waffen-SS und die deutschen Polizeiverbände und –organe;
2)führt die Aufsicht über die niederländische Reichs- und Gemeindepolizei und erteilt ihr die notwendigen Weisungen.
1) alle Angelegenheiten des Finanzministeriums;
2) alle Angelegenheiten des Wirtschafsministeriums;
3) alle Angelegenheiten des Waterstaatministeriums
4) alle Angelegenheiten der niederländischen Postverwaltung;
5) alle Angelegenheiten des Sozialministeriums, ausgenommen die in § 4, Ziff. 6, erwähnten Sachen.
1) alle Fragen der öffentlichen Meinungsbildung und der nichtwirtschaftlichen Vereinigungen;
2) diejenigen Aufgaben, die der Reichskommissar ihm auf Grund besondere Entschliessung zuweist.
§ 8.
(1) Zum Aufgabenbereich der Beauftragten des Reichskommissars für die einzelnen Provinzen gehören –mit Ausnahme des Sicherheitswesens- alle Angelegenheiten der öffentlichen Verwaltung, der Wirtschaft und der öffentlichen Meinungsbildung in dem ihnen zugewiesenen Gebiet. Er kann sich zur Durchführung seiner Aufgaben nach den Richtlinien des Höheren SS- und Polizeiführers der deutschen Polizeiorgane bedienen.
(2) Die niederländische Behörden, Ämter, Anstalten und Einrichtungen öffentlicher und nichtöffentlicher Art sowie deren Organe sind auf Grund besonderer Anordnung verpflichtet, den Beauftragten des Reichskommissars über bestimmte Angelegenheiten unaufgefordert Bericht zu erstatten und ihnen bestimmte Verwaltungsmassnahmen vor ihrer Anordnung mitzuteilen. Die Anordnung ist auszusetzen, wenn der Beauftragte es verlangt.
Den Haag, am 3. Juni 1940
Der Reichskommissar für die besetzten niederländischen Gebiete:
Seyss-Inquart